L'ANTINOMIA - ESTRATTO DAL NUOVO ARTICOLO SUL FORUM
L'antinomia è un conflitto tra due leggi, dove entrambe sembrano valide e legittime, ma sono inconciliabili. Se segui la Legge A, violi la Legge B. È quel momento in cui il sistema va in "corto circuito" perché dice tutto ed il contrario di tutto. Nel diritto, il sistema non può restare bloccato, quindi deve "scegliere" quale legge far prevalere. Per farlo, usa dei criteri precisi:
1 Gerarchico: La legge "più forte" vince su quella "più debole".
2 Cronologico: La legge più recente vince su quella più vecchia.
3 di Specialità: La legge specifica vince su quella generale.
Si parla di ABROGAZIONE TACITA che si verifica quando una norma successiva disciplina l'intera materia già regolata dalla legge anteriore, oppure quando le nuove disposizioni sono totalmente incompatibili con le precedenti. Perché non serve il Giudice? Perché l'abrogazione avviene automaticamente nel momento in cui la nuova legge entra in vigore. Il giudice interviene solo ex post per confermare che l'abrogazione è già avvenuta, ma l'effetto è immediato. Un esempio concreto lo abbiamo con la Legge Lorenzin e l'antinomia tra l'art. 3 e l'art. 3-bis. Essendo l'art. 3-bis successivo all'art. 3, si applica il principio del Criterio Cronologico (e di specialità). La norma successiva che disciplina l'intera materia abroga o sostituisce la precedente nelle parti incompatibili. Averlo chiamato "misure di semplificazione" è un'operazione di marketing normativo che serve a farlo passare come una faciltà per l'utente, quando in realtà l'art. 3-bis ha riscritto l'intero processo amministrativo dell'iscrizione, semplificando il flusso dei dati tra le due PA (Scuola ed ASL). Se vige l'art. 3-bis, il genitore non ha l'obbligo di consegnare nulla all'iscrizione. Eppure, molte scuole lo richiedono ancora "per stare sicuri". Questa è un'applicazione contra legem. L'art. 3-bis stabilisce che il Dirigente può agire solo dopo che l'ASL ha risposto (fase di ritorno dati). Se il Dirigente nega l'iscrizione ad un bambino oppure lo esclude basandosi su una sua "indagine" o su richiesta di documenti vaccinali fuori i termini ed i modi, sta violando la procedura speciale del 3-bis. In diritto amministrativo, la semplificazione non è una "scelta" del burocrate, ma un obbligo di efficienza. La scuola non può chiedere al cittadino documenti che sono già in possesso di un'altra branca della Pubblica Amministrazione (l'ASL). Chiederli comunque non è solo "non semplificare", è un abuso d'ufficio (art. 323 c.p.) o quantomeno una violazione dell'art. 18 della L. 241/90 sul divieto di aggravamento del procedimento.
Con il Green Pass invece hanno usato sì una Legge successiva (2022) ma che fondamentalmente non era conforme a nessuna Legge precedente che andasse a riguardare contratto, privacy, Dlgs 81/08, codice penale. Il nostro ordinamento vieta di emettere Leggi non conformi ma di questo ne parleremo in un altro articolo perchè NOI siamo la generazione che ha visto l'inganno, ed oggi abbiamo il dovere civico di romperlo. Se il Governo non è in grado di fare gli interessi di Stato, è ora che il Cittadino Sovrano intervenga. Abbiamo tanto da fare e lo faremo. NOI siamo la Resistenza Ontologica: gli unici Custodi dello Stato di Diritto.
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